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铁路领导干部加强理论学习之重要性和迫切性-

2019-03-13 11:59 来源:未知

  理论的贫困,必然导致作为行动先导的思想的贫困,而解决思想贫困的首要抓手和根本路径即理论学习。毋庸置疑,作为加强铁路系统领导干部思想建设和建设马克思主义学习型政党的一项重要举措的理论学习,既是提高党的执政能力、保持党员先进性和扎实践行科学发展观的关键基石,又是当前今后铁路协调发展、和谐发展和可持续发展的急切诉求

  十七届四中全会着眼于全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局,鲜明亮出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。2010年2月中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。我们深知,惟有建设学习型党组织,才能适应我们面临的新目标、新任务和新要求。“构建终身教育体系,创建学习化社会”,使每一个党员都成为学习型党员、每一个干部都成为学习型干部,每一个党的组织都成为学习型组织,全党形成浓厚的学习氛围,就能够引领全社会成员的学习,加快学习型社会建设的历史进程,就能在学习中提升竞争力和锤炼素质,以积极应对时代的严峻挑战。必须清楚,建设学习型党组织,是提升党员干部综合素质的重要举措,因此,加强铁路系统领导干部理论学习,是建设学习型党组织的必然要求。

  通过理论学习,我们应该知道,现代社会强调企业要做一个良好的企业公民,应当积极承担更多的社会责任和环境责任,保持协调发展、和谐发展和可持续发展。作为国民经济的重要基础性产业的中国铁路,最重要的职能诉求即满足社会和人民群众的实际需求。而作为道德范畴企业的中国铁路企业,必须承担更大的社会责任。近年来,铁路不断地进行大面积提速调图,根本目的在于扩大运输能力,缓解铁路对发展国民经济的“瓶颈”制约,促进经济社会又好又快发展,这一点我们必须始终坚定而清醒。无论何时,铁路都要始终把社会效益放在首位,竭力满足人民群众日益增长的运输需求。应该注意的是,政府应承担起对铁路公益性运输进行适当补贴的责任,使铁路企业与国家之间辨明账目,分清责任。在此基础之上,确定铁路公益性运输的认定程序和计算方法,并运用市场准入原则,通过特许权竞争等方式厘定,具体的补贴额度。还可以尝试建立铁路公益性运输基金,通过基金来补偿承担公益性运输的铁路企业。可见,加强铁路系统领导干部理论学习,也是铁路建设的公益性和社会责任的必然要求。

  首先,加强铁路系统领导干部理论学习,是深入推进铁路科学发展的关键工程。“正确的路线确立以后,干部就是决定的因素。”()领导干部是科学发展的决策者、组织者、宣讲者、践行者、推动者,所以,他们提升科学发展能力的极端重要性不言而喻。我们党历来重视干部的理论学习和教育培训工作,在、建设和改革的各个历史时期,培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才,为完成党在不同时期的历史任务提供了重要的组织保证和人才支持。因此,铁路系统领导干部理论学习是深入推进铁路科学发展的基础工程。当前今后,铁路系统广大干部职工,尤其是领导干部进一步增强责任感和使命感,把科学发展主题和加快转变发展方式主线贯穿到铁路建设和运营的各个方面,全面提升我国铁路现代化水平,更好地为经济社会发展服务、为广大人民群众服务。

  其次,加强铁路系统领导干部理论学习,是深入推进铁路和谐发展的关键所在。构建社会主义和谐社会是党和国家当前与今后一个时期的战略任务。在构建社会主义和谐社会的历史进程中,党要发挥好领导核心作用,就必须努力提高构建社会主义和谐社会的能力。全党就要不断学习,不断接受新事物,不断研究新问题,从体制机制上保证党始终具有不竭的学习动力和强大的学习能力,建设学习型政党。就铁路系统而言,领导干部理论学习是深入推进铁路和谐发展的关键所在。铁路系统领导干部必须高度重视理论学习,构建好良好的学习文化,以学习促和谐。欲建设好铁路和谐文化,就必须倡导铁路员工进行主动的持续的终身的知识更新,建设好创新型学习文化,“以不息为体,以日新为道”(刘禹锡《问大钧赋》)。惟有借助创新型的学习文化创建,才能提升整个铁路企业员工的学习能力,在求知中不断实现企业变革,不断实现企业体制、机制创新。当前今后,在和谐发展的道路上,铁路企业必须面向世界和未来,跳出自身看企业、跳出地域看企业、跳出行业看企业、跳出国门看企业、跳出时代看企业。铁路企业员工必须积极推进学习文化建设的探讨交流,履行应尽的社会责任,从而培育出深具时代表征、行业特色、单位个性的高品质铁路企业学习文化,促进整个系统由理念创新转换为服务创新、管理创新和制度创新等。在上述工作中,领导干部理论学习都是极其必需的。

  再次,加强铁路系统领导干部理论学习,是深入推进铁路安全发展的必然诉求。铁路系统领导干部必须通过理论学习深刻体悟到:安全既是铁路企业恒久不变的的核心主题,又是铁路改革发展稳定的关键基石。我们必须从铁路和谐发展的战略高度,高度重视安全的极端重要性,深刻体认安全文化建设的重要性、长期性和艰巨性。只有发展的高速度,却无高管理,必然就是高风险。这几年,铁路有些部门“心火气”过旺,坊间甚至有铁路“”之说,“铁老大”也几成自我感觉良好的代名词。铁路的所有安全知识,必须要认真学习。特别是铁路系统领导干部,自己一定要成为行家里手。我们知道,铁路安全知识,是交通部、铁道部及各级政府部门,针对铁路运输过程中存在的危险、意外情况,就保障人民群众生命财产安全而提出的安全规范知识。铁路系统领导干部必需认真检查落实好以下情况:安全生产责任制落实情况、铁路运营安全保障情况、铁路设备质量保证情况、铁路建设施工安全情况、高速铁路环境治理情况、建立健全和落实规章制度情况和企业安全教育培训情况等。

  重视理论学习,是加强铁路系统领导班子建设的必由之路。大家知道,人民群众认识党人,就是从我们基层班子党员干部的身上体悟的。基层党支部班子担负着传达党的政策、带领人民共同致富的责任,这就要求基层党支部必须要有高度的责任感。通过不断学习,增强我们一心为公、一心为民的信念,廉洁奉公,体察人民群众的疾苦,把人民的利益放在心上,为民办实事,求真务实,不断增强班子的凝聚力,为人民选准发展致富的路子。同样道理,铁路系统也是一样。同时,加强铁路系统领导干部理论学习,可以大大增强党的执政能力。对于一般领导干部或对于领导干部个体而言,提高执政能力首要的任务是正确理解和把握党的理论、路线、方针、政策和策略,熟悉国家的法律法规。在此基础上结合本地区、本部门、本单位的实际创造性地贯彻执行,开展工作。因此,各级铁路系统领导干部要自觉地把学习与肩负的历史重任结合起来,要坚持向书本学习,向实践学习,向旅客学习,向群众学习,要注重实效,学以致用,用有所成。大家要坚持学习、善于学习,努力成为适应时代要求的学习型领导干部,不断提高理论水平、政策水平和业务水平。

  当下,国际竞争日趋激烈,科技进步日新月异,经济全球化向纵深加速掘进,改革建设任务日益艰巨繁重。面对不断发展变化的国内外形势,如果我们不加强学习,就难以应对各种风险的考验,就有被时代进步潮流淘汰的危险。

  首先,是推进铁路科学发展、和谐发展、安全发展和可持续发展的迫切要求。目前,我们推进铁路科学发展、和谐发展、安全发展和可持续发展任务相当繁重,这对铁路系统领导干部是一个极大挑战。正如同志所强调的,我们的战略判断是:“机遇前所未有挑战也前所未有,机遇大于挑战。”当前,我国铁路必须科学发展、和谐发展、安全发展和可持续发展,这就迫切需要各级领导干部及时加强理论、政策、经济、法律、社会管理层面等综合知识体系的学习,不断培养和增强领导科学发展、和谐发展、安全发展和可持续发展的战略思想、战术思路和技术手段。当前铁路正处于重要发展时期,理论学习正是深化和谐铁路建设、推进铁路事业又好又快发展的重要机遇。

  其次,是赶超国外铁路行业的迫切要求。当前,中国铁路要学习借鉴德国、日本、美国、瑞典等国的成熟经验,赶超国际铁路行业。这就迫切要求我们必须努力学习他们的东西。比如说,我们不能由于“7.23”等事故而因噎废食。目前,与国外相比,无论从国土面积与铁路的比重,还是人均占有铁路长度来说,中国的铁路,均处于发展不充分的低级阶段。大规模的铁路建设,绝对是必需的。从世界各国的崛起过程看,其铁路建设高峰期,往往是国力增长的高峰期。英国铁路建设的高峰在19世纪50年代,其时英国成为“日不落帝国”。美国至1916年铁路里程达到最高峰值的40万公里,也大约在此时,美国取代英国,成为世界第一经济强国。在中国未来计划中,2020年,要达到总里程10万公里。实际里程将最高可达14万公里。十年内增长大约50%,此十年亦正好与中国未来均衡发展时代同步。由此,温州事故固然应引起我们对于铁路安全的高度重视,但是,绝不可片面地、消极地总结经验,停止高铁发展和车辆提速。质量问题,可以通过技术革新和加强监管来解决。内需时代的来临,以及“经济”的崛起,将使大规模的铁路建设,大面积的铁路提速,成为大势所趋。上述这些思维和视域,都需要包括领导干部在内的所有中国铁路人认真研读。

  再次,是永保思想解放常态的迫切要求。铁路系统领导干部必须加强理论学习,永保持续思想解放的常态。大家要勇于“吃螃蟹”,敢喝“头啖汤”,随时随地消解谬误,澄清被种种偏颇、片面、模糊、甚至是完全错误的观念遮蔽的头脑,保持“大清明”,争当扎实践行科学发展观的排头兵。我们知道,科学地解放思想的程度,决定着改革、开放、崛起和复兴的深度和广度。从认识论看,解放思想是一种能力的体现。从实践看,不仅解放思想,对接实践靠能力,而且在实践中深化认识,也要靠能力。新一轮思想解放的着力点,必须满足“现实的人”的“具体诉求”。“‘思想’一旦离开‘利益’就一定会使自己出丑。”(马克思) 铁路系统领导干部必须以深邃的目光审视传统发展模式,立即、坚决、彻底扭转不适应、不符合科学发展的种种观念、思路、体制、机制。换言之,以科学发展观的标尺检验、修正一切。

  现在有的领导干部自我感觉良好,自认为受过高等教育甚至研究生教育,有文化,不愿意学习;有的忙于应酬,热衷于跑关系、找路子,没有心思学习;有的玩风过甚,整天“围长城”,不屑于学习;有的浅尝辄止,极端思维、断章取义,不刻苦学习;有的工作作风不扎实,对中央的方针、政策不了解,对上级的指示理解肤浅,工作消极应付,搞“上有政策下有对策”……深层诱因在于事业心、责任感和使命感不强,学习的内在动力欠缺。因此,各级领导干部一定要全面提高素质和能力,担负起铁路跨越式发展的重任。加强理论学习,是提升班子成员自身素质的必然选择。人类社会已经步入2l世纪,经济全球化、多元化、社会信息化不断发展,世界正逐步从满足物质需求的工业文明向满足精神需求的知识经济迈进。人们面临的是信息如潮和知识爆炸的时代,知识更新的周期越发变短。在这种大环境下,不学习、不坚持学习、不刻苦学习、不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就会无所创新,停滞不前。专门针对领导干部,在1938年就发人深省、语重心长地谆谆教导:“在担负主要领导责任的观点上来说,如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量,并加速我们战胜日本帝国主义的工作。”

  就铁路系统而言,在飞速发展的时代面前,各级干部特别是领导干部要时刻感到“知识恐慌”、“本领恐慌”和“能力恐慌”。我们知道,加强理论学习是提高党员干部理论水平,增强做好本职工作的根本途径和主要抓手。只有加强和改进理论学习,才能把握中国特色社会主义、实现现代化宏伟事业发展的方向;只有不断学习,善于学习,才能跟上时代前进的步伐;只有做学习型领导,才能做现代型领导。正如联合国教科文组织提示的: “学习将是打开2l世纪光明之门的钥匙”。可见,加强铁路系统领导干部理论学习,是提升班子成员自身素质的必然选择。

  加强铁路系统领导干部理论学习,是当前理论学习状况堪忧的迫切需要。我们应当清醒地看到,面对铁路改革发展的新形势、新目标和新任务,铁路系统领导干部理论学习的状况堪忧,表征如下:路局、站段的一些领导干部在思想观念、知识结构、党风党纪、工作能力上还与群众的热切期望差距明显;领导干部和领导干部理论学习的方式方法还有待创新、机制有待完善、形式有待丰富、管理规范、效果有待增强;个别党员领导干部理论学习持久性差,用理论指导实践,应对问题,助推工作的作用不明显;站段、班组基层思想工作不强,理论教育的覆盖面和深度、高度不够,政策宣传还存在一定的盲目性。所有这些问题,都需要铁路系统各级领导干部认真学习研究,明确各自的工作职责和所肩负的历史责任,充分认识进一步加强理论学习的重大意义,不断增强学习的主动性、自觉性和积极性。

  尤须指出的是,必须看到,当前铁路系统领导干部理论学习还存在学风不正的严重问题。实践一再表明,惟有端正学风,才能真正将“以科学的理论武装人”的任务落实。学风问题,实质上即以什么样的态度对待马克思主义的问题。那些用教条主义、形式主义、庸俗主义和实用主义的方法对待学习的倾向,都是我们理论学习的大敌,必须坚决清除。

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